近年來(lái)，虐待動(dòng)物事件頻頻被曝光。

全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，僅去年4月至10月間，引發(fā)輿情的暴力虐殺動(dòng)物事件就達(dá)100多起。

2022年全國(guó)“兩會(huì)”期間，趙皖平提交了《關(guān)于將反虐待動(dòng)物行為納入相關(guān)法律規(guī)制范圍的建議》，主張通過(guò)多項(xiàng)法律法規(guī)、司法解釋，懲治這些行為。

“虐待虐殺動(dòng)物是長(zhǎng)久以來(lái)的社會(huì)毒瘤，將反虐待動(dòng)物行為納入相關(guān)法律規(guī)制范圍，是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是體現(xiàn)

中國(guó)文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)。"他說(shuō)。

第一，在《野生動(dòng)物保護(hù)法》(修訂草案)中規(guī)定禁止虐待野生動(dòng)物，明確懲罰措施。

第二，在《刑法》中增加虐待動(dòng)物罪。虐待動(dòng)物罪納入《刑法》范疇是國(guó)際通行做法且處罰力度不斷加大。例如，香港2006年修訂的《防止殘酷對(duì)待動(dòng)物條例》，將最高刑罰入獄5個(gè)月和罰款5000元修訂為最高可處20萬(wàn)元罰款及監(jiān)禁3年。

第三，在《治安管理處罰法》中增設(shè)禁止虐待動(dòng)物條款?？蓡为?dú)增設(shè)一項(xiàng)禁止虐待動(dòng)物

條文或者在尋釁滋事條文中增加一項(xiàng)禁止虐

待動(dòng)物內(nèi)容。

第四，在《預(yù)防未成年人犯罪法》中將虐待虐殺動(dòng)物列為未成年人不良行為。

第五，通過(guò)司法解釋規(guī)制虐待動(dòng)物行為并納入公益訴訟范圍。

趙皖平表示，應(yīng)該通過(guò)司法解釋將在公開(kāi)場(chǎng)合虐待虐殺動(dòng)物，向不特定人傳遞暴力信息，擾亂社會(huì)秩序的行為認(rèn)定為“尋釁滋事

罪”:將網(wǎng)絡(luò)售賣虐待虐殺動(dòng)物視頻、圖

片、音頻等暴力信息的行為認(rèn)定為“非法經(jīng)營(yíng)行為”;對(duì)包括色情元素的“美女虐待動(dòng)物”之類的視頻傳播，比照傳播色情、淫穢信息論處;將在qq、微博、微信等群組傳授虐待方法、制作或者銷售虐待動(dòng)物視頻的，比照“非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪”論處。

他認(rèn)為，相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，禁止線下線上傳播對(duì)動(dòng)物實(shí)施的暴力。人民檢察院可根據(jù)《未成年人保護(hù)法》第一百零六條規(guī)定，提起行政或民事公益訴訟。

其還建議，開(kāi)展動(dòng)物保護(hù)立法調(diào)研活動(dòng)，為《伴侶動(dòng)物保護(hù)和管理法》或《反虐待動(dòng)物法》今后納入全國(guó)人大立法計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。